页岩气招标煤电国企领军 竞标企业心态迥异

10月25日，国土部第二轮页岩气招标在北京举行，相比于第一轮仅寥寥数家企业参与相比，此次招标引来83家企业数百人参会，现场火爆。本次招标共推出20个区块，总面积为20002平方公里，分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8个省(市)。

据统计，国企竞标的勘查总投入高于民企，煤电国企较三大油企活跃。不过现场仍有众多参与招标企业处于观望状态，勘查投入等关键竞标数据略显保守，而在招标场外竟有不少地方煤矿甚至光伏企业前来探营。

与页岩气热形成鲜明对比的是，很多老牌能源企业则忧心忡忡，“现在大家的情绪是，明知是深水，也要跳进去看看谁能最先浮上来”。

现场的国土部有关人士认为，此次招标就是要切实推进页岩气开发工作，现在尚处于勘探探索阶段，现在对中国而言，逃不脱这个阶段。

煤电国企领军

10月25日的招标会现场气氛可用火热形容。招标会共有四个分会场，每个分会场；里都是人满为患换气温飙升，很多企业代表满脸通红脱掉外套，甚至有人席地而坐。中国网记者参与了其中三个招标开标会，煤电企业在这次页岩气招标中占尽风头。

当天参与重庆酉阳区块竞标的企业共有11家企业，民企和国企各占一半，其中国企华电煤业集团勘查总投入为13.3亿，高于第二名中海油10.5亿接近3亿，而最后一名为陕西元盛煤业为1.87亿。同样情况也发生在湖南永顺区块竞标中，在已公开的部分竞标企业中，国电电力以6.45亿勘查投入排名第一；湖南桑植区块竞标中，华电投资的湖南页岩气公司以7.3亿勘查投入领先于十几家竞标企业；湖南花垣区块公布的部分企业竞标情况显示，华电工程公司以5.9亿勘查承诺领先于其他几家企业，其中华凌钢铁在该区块的勘查投入为1.22亿。

国土部此次页岩气区块招标范围涉及8个省共20个区块，不过这些区块资源条件不尽相同，在现场中国网记者看到有的区块有十几家企业竞标，而有些区块则寥寥数家，如河南中牟区块仅有三家企业参与竞标。

在竞标会场外，尚有多家未参与此轮招标的企业也到现场探营，有民营煤矿企业更有光伏企业。一位未参与竞标的光伏企业负责人对记者表示，我们也想看看情况怎么样，页岩气现在这么热，打算过来看看。山东济宁一家煤矿企业负责人也到页岩气招标会探营，这位负责人表示，“公司正在谋求多元化发展，发展页岩气是我们企业的一个方向”。这位煤矿企业负责人说起页岩气谈资甚浓，据其介绍他参加过场页岩气论坛，和国土部诸多专家多有探讨。

据国土部当天发布的新闻稿显示，至2012年10月25日投标截止时间共接收到83家企业的152套合格的投标文件，20个区块中最多的接收到13套投标文件，最少的接收到2套投标文件，19个区块投标人达到3家。

按照规定，开标仪式结束后，将转入评标阶段。评标将从勘查部署、资金预算和保障措施等方面，由评标专家组对投标人的勘查实施方案进行评审排序，评出中标候选人。国土资源部经过公示后，确定中标人。另据了解，本次招标出让的探矿权有效期为3年，年均勘查投入应达到每平方公里3万元人民币及以上，钻达目的层的预探井等钻探工程量最低应满足每500平方公里2口。

据国土部有关人士透露，此次中标结果可能与11月对外公布。

页岩气异议

“现在大家都在冒险，明知道水会淹死人的，就看谁能浮出来”。一位参与竞标的油气企业四川业务负责人以此比喻当下页岩气热。他认为，页岩气开发要分调查资源量、技术成熟、工业化开采三个阶段，据他介绍其公司在四川部分区块做的页岩气前期数据并不理想，“页岩气如果不能工业化开采，其自身价值就会大打折扣”。他认为，目前要做的是，拿出一个区块，不是招标而是工程技术招标，技术成熟才具备工业开采条件。

页岩气开采初期一直以高投入著称，当天北京一家煤层气技术公司负责人对中国网财经中心记者表示，目前打一口页岩气井的前后期投入至少8000万，最小一个500平方公里的区块至少要打5口井，前期投入总计至少要5个亿左右，“这对很对民企来说，是个天文数字”。他认为，现在页岩气开采尚没有真正突破，“有配套的技术和实现工业化开采这才叫突破，现在只能说是先导试验，甚至还没有到示范工程的地步”。

不少企业参与此次招标多秉持过来看看了解对手的心态，四川当地一家能源公司负责人表示，在页岩气资源没有摸清的情况下，不少地方已经在上一些设施，他认为这已违背规律，“在不能超越规律，一个区块打出一口井实现高产，但是这不能代表这个区块内的其他井是这个产量”。

但悖论却也在于若不投入却永远不知道页岩气在中国有何种发展前途。

现场的一位国土部人士认为，“现在不是简单地让大家为这个事情花钱，而是实实在在的推进页岩气发展。目前都处于探索阶段，全国也是这个定位逃不脱这个阶段。现在要做的是，地下到底有没有资源，如果有的话，是否可以再保证工业化开采的前提下把它拿出来”。