川渝两地即可完成全国“十三五”页岩气产量目标

国家《页岩气发展规划（2016－2020年）》中称：“在政策支持到位和市场开拓顺利情况下，2020年力争实现页岩气产量300亿立方米。”

这段话既为完成目标产量设置了两个前置条件，“力争”二字更是语带保留，显得底气不足，值得认真分析一下。

其实，所谓政策支持到位，不外乎是指国家财政对页岩气开采的补贴政策的落实，即“十三五”的前三年每开采1立方米页岩气，财政补贴0.3元；后二年按0.2元／立方米标准补贴。这应该是无任何悬念的。至于市场开拓顺利与否，主要指的是页岩气的外输管道建设顺当与否。其实，全长93.7公里的四川长宁地区页岩气外输管线早已于2014年4月贯通到宜宾市。而全长136.5公里的涪陵－王场的页岩气外输管道也已于2015年4月贯通；从2015年6月3日至2017年3月7日已累计外输页岩气逾100亿立方米。此外，因开采初期，产气量不高的自贡市也就地建设了三座页岩气汽车加气子站。由此可见上述两个前置条件没有必要设置。而力争二字也同样可以去掉，因为仅川渝两地即可完成，甚至超额完成300亿立方米的产量目标。

《重庆市页岩气产业发展规划》（2015－2020年）中无任何前置条件的提出：“到2020年，实现页岩气产能300亿立方米，产量200亿立方米”。

中石油规划，2020年四川盆地及周边地区实现页岩气产量120亿立方米，其中，中石油西南油气田公司100亿立方米，浙江油田公司20亿立方米。

综上所述，全国页岩气“十三五”产量300亿的目标，只需川渝两地即可完成。