中国页岩气大跃进：投资风险或由全民买单

继日前外媒爆出中石油今年的页岩气支出将超过人民币100亿元后，又有中石化高管透露，中石化勘探页岩气的投入可能不下50、70亿元。中国国土资源部预计，到2015年全国页岩气产量将达65亿立方米，是去年的30倍以上。产量大跃进意味着会付出更高的“学费”，中国社会将内部消化更多的成本投入。

中石化投产的涪陵页岩气报价为2.78元/立方米，较川渝当地天然气价高逾46%。而中石化天然气公司川气东送营业部经理吴刚强还称其为保本价。中石化江汉油田分公司总经理孙健表示，涪陵页岩气发现前，中石化“账面已有25亿元打了水漂，再加上过去几代的勘探投入，可能50亿、70亿元不止。”

据了解，中石化从2009年起开始在渝东南地区勘探页岩气，因为毫无经验而负担的开采项目成本就是孙健所说的高成本所在。虽然发达国家也付出很高成本，但某跨国石油公司高管指出：中国只是将这种单个企业的风险内部消化了。

吴刚强承认：目前涪陵项目供应的川维、重庆建峰集团等用户，肯定无法承受2.78元/立方米的价格。我们也希望能将资源输往东部江浙地区，供应当地陶瓷、电解铝等企业。

但地方政府能否配合也是疑问。页岩气资源来自川渝，有位四川石油业人士就质疑：如果不能给地方带来更高的附加值，而仅仅是资源输出，地方政府能高兴吗？

为化解这种矛盾，中石化一方面以“串换”的模式，将部分资源以原有的价格输往建峰集团等低效用户，另一方面也与重庆地方企业合资合作，谋求从内部打开资源外输的通道。

江汉油田人士介绍，随着页岩气开发技术的成熟，目前单井成本已减至8600万元，他们的下一个目标是把成本降低到6000万元。

这边中石化在设法推动“内部消化”，那边中石油继续大手笔投资。当然，中石油有理由发力，因为就在上个月月末，中石化宣布其位于四川省境内的涪陵页岩气田实现了“重大突破”，预计到2015年仅凭借涪陵气田就能生产50亿立方米天然气。

而中国国土资源部今年年初的通知预计，今明两年中国页岩气产能将实现“到2015年页岩气产能将达65亿立方米”的目标。去年全国页岩气产量也不过2亿多立方米。

中石化的乐观预期意味着凭该公司一家之力就能完成全国七成以上的生产目标。

路透由知情者处获悉，中石油计划今年为页岩气投入逾100亿元人民币(16亿美元)，支出规模是前几年的三倍多。

根据“十二五”规划，到2015年，中国页岩气产量应达到65亿立方米，到2020年增至1000亿立方米。今年年初，国土部预计，到2025年左右，国内天然气与石油生产将形成“二分天下”的格局。

此前一些业内知名人士对达到上述十二五”规划目标表示担忧。基础研究滞后、技术水土不服、环境关注不够、政策支持不强都是目前主要问题。

国土部中国地质调查局油气资源调查中心页岩气室主任包书景去年指出，“美国页岩气开发的快速发展是一步一步走出来的，中国不能太着急，应该打好基础，做好积累。（中国页岩气勘探开发的）问题核心不在技术本身，而在于技术和（地质）特性的结合。”

以下为2012年《福布斯》图表。

以下图表来自绿色科技公司、政府机构及非营利组织的研究与合作平台“中国绿色科技”发布的报告。