页岩繁荣能否惠及欧洲

仅仅3年，页岩气就使北美发生了翻天覆地的变化。如果以较保守估计，欧洲约拥有页岩气技术可采资源量2.3万亿立方英尺

近两年，“页岩革命”一直是热门的话题。一部分人认为，页岩油气是未来最具潜力的能源；另一部分人认为，水力压裂技术将给环境带来灭顶之灾。

仅3年时间，页岩气就使北美地区发生了翻天覆地的变化：气价陡然下降、煤炭不再是主要的发电能源、制造业由于低廉的能源成本焕发勃勃生机、大量天然气使北美可能在5～6年内成为燃料净出口国。

对欧洲的影响

有人幻想，当北美的页岩气大量出口时，欧洲必将因此获得大量廉价的液化天然气（LNG）。但实际上，页岩气对欧洲的影响远不止于此。若欧洲拥有大量天然气资源，煤炭的发电占比将逐渐减少。之前，由于燃煤发电有价格优势，欧洲的公共事业公司大量购买和修建燃煤电厂，发电导致的二氧化碳排放严重阻碍了欧洲实现环境保护目标。

上世纪90年代，非常规油气改变了美国的能源格局。截至2010年，美国页岩气产量激增至100亿立方英尺/日。2040年前，美国的页岩气产量将有潜力达到400亿立方英尺/日。

以较保守估计，欧洲约拥有技术可采页岩气2.3万亿立方英尺。尽管资源潜力比美国小，但开采这些资源给欧洲的就业和制造业带来的影响却是举足轻重的。

首先，美国经验可借鉴。页岩气的大量开采使气价下降。制造业由于生产成本的相应下降，表现出更强竞争力。

其次，国际石油与天然气生产者协会估计，欧洲的页岩气产业能创造至少100万个工作岗位，且这些工作岗位所在地均是受经济不景气影响较严重的地区。

再次，由于严重依赖从俄罗斯进口天然气，欧洲必须注意随之产生的地缘政治问题。以美国为例，“页岩革命”之后，美国已减少从中东地区进口石油，从而使其从严重依赖能源交易的双边政治关系中解脱出来。

此外，页岩气还能帮助欧洲摆脱能源短缺带来的诸多不利影响。在关于欧洲是否应大力发展页岩产业的讨论中，英国教会曾告诫反对者放下狭隘的眼光和思路，利用页岩产业缓解欧洲能源窘境。

面临的问题

环境保护者对页岩产业的发展持肯定意见，比来自媒体铺天盖地的吹捧更有信服力。当天然气在能源结构中占更大比例时，欧洲二氧化碳排放量将明显下降。倘若限制天然气的生产和消费，欧洲将重回“煤炭时代”，给欧盟实现环保目标增加困难。

虽然开发页岩气好处多多，但摆在欧洲面前的问题也不少。一些是政治问题，一些是与欧洲能源业相关的架构和运营问题，还有一些是地质问题。政治因素和绿色环保主义者的阻碍是开采页岩气的最大“对手”。

关于使用水力压裂技术会对环境造成影响的争论占据了讨论的大部分，人们并未更多关注页岩气对经济将产生何种影响。对此，政府极力纠正人们的观念，试图引导群众从更有现实意义的角度看待页岩气。

但实际情况却更复杂。页岩气在荷兰遭到强烈的公众抗议，因为居民的房屋如果位于页岩作业区上方将严重贬值。而德国的绿色环保主义者不断对政府施压，导致政府对开采页岩气犹豫不决。法国则禁止使用水力压裂法。同时，欧洲工业对页岩气的总体反应也是不温不火或模糊不清。

“页岩之路”如何走

可以说，页岩气在欧洲仍处于沉睡状态。但不时有好消息传来，让人们在停滞不前的现状中看到希望。

英国政府已启动开发页岩气的许可证审批工作，且给予地方政府相应的税收激励，以加速审批进程。另一个正面信号来自乌克兰，去年11月，雪佛龙与乌克兰签署合作协议，开发页岩资源。

面对页岩气提供的多重好处——将欧洲从煤炭消费中解放出来、降低能源价格、缓解能源困局、刺激就业、创造投资机会等，欧盟应抓住机会，领导欧洲开创页岩新格局。待美国天然气能低价出口后，欧洲将彻底丧失发展页岩资源的动力，那时，其将继续受外界的能源牵制。

为防微杜渐，欧洲可从几方面着手：首先，政府应使民众了解页岩气对欧洲的重要意义，“页岩之路”是一条绿色之路，能改善欧洲的环境现状。其次，政府应积极回应民众对水力压裂技术的担忧。尤其是企业，更应积极与地方政府沟通，解决开采过程中对当地产生的影响，并帮助人们认识到开采页岩气给当地经济发展带来的好处。再次，欧洲应马上解禁页岩气开采。尤其是西欧国家应跟随英国的脚步，从政策上予以支持。这是唯一能尽快将页岩气从“口头争论”转化为“实际产物”的方法。最后，能源公司、公共事业公司、能源密集型企业和衍生物贸易商都应认识到，未来5年，页岩气会导致市场发生强烈震荡，如何管理和平衡即将到来的风险，将决定欧洲“页岩之路”能否长远、稳定地走下去。

在实际行动前，页岩繁荣能否惠及欧洲还不得而知。若想找出答案，欧洲各国须尽快行动。