低碳经济：助力亚洲经济转型

        作为亚洲经济转型的引擎，“低碳经济”对于亚洲未来的发展至关重要。在哥本哈根气候峰会之后，如何更好地推进低碳经济成为目前亚洲各国普遍关注的问题。在复旦大学最近主办的“上海论坛2010”上，主办方特地召集了一场围绕“低碳”话题展开的专题讨论，在“新能源与低碳经济：亚洲经济转型的引擎”的大命题下，来自亚洲各国的低碳专家各抒己见，为发展低碳经济建言献策。

        推进低碳从一所学校的故事开始

        “发展低碳经济”说起来容易，但要真正落实到行动却是必须花些心思、动点脑筋的。在低碳经济的起步阶段，发展低碳经济并不一定要追求规模效应。如果本着“小处着手、以小见大”的理念来推进低碳，往往会有更好的效果。与会专家们从一所学校、一座建筑、一座城市的故事，向人们道出了“处处皆可低碳”的道理。

        日本名古屋大学副校长藤井良一教授带来的是日本在建设“低碳校园”方面所作的努力。以名古屋大学为例，其校园内主要的耗能电器是灯和电脑，每年消耗电能达到70兆瓦；而灯光、取暖和供水设施每年支出费用约占学校总开支的2.7%。

        为了建设“低碳校园”，名古屋大学请来专门的能源管理委员会对校区能耗情况进行分析，然后再跟其他大学合作，制定能源利用标准和环保政策。在此基础上，名古屋大学成立了一家能源服务公司，被称之为ESCO项目。自2008年开始，ESCO项目向各个学科部门提供资金以更换旧设备，如空调、热泵等，从而大大提高了校园设备的使用能效。这一项目还应用到了名古屋大学的医院和图书馆，在节能方面成效显著。此外，学校还设立了名为Greenery的项目，通过在校园里使用更多的高性能材料，安装高性能的转换器，来达到吸收更多二氧化碳、节能减排的目的。

       名古屋大学也为自己制定了严格的减排标准：到2014年，要将二氧化碳总排放量在2005年的基础上削减40%。为了达到这一目标，学校还制定了更细化措施，比如，规定在新建筑物中只使用能耗低的LED灯源，而不使用荧光灯或其他照明设备。

       中国的低碳进程也不乏亮点，特别是在一些新建筑中。在山东一幢高层居民楼中，整座建筑的热水器安装已经实现了一体化，所谓一体化，也就是完全改变了过去每家每户都需要单独在套房里钻孔安装热水器的模式，而是通过楼顶天台上安装的专门的换热机械，为所有住户提供热水。这样的建筑供热既节约了成本，又降低了能耗，而且也有推广铺开的可行性。

      来自全国各地的与会专家带来了各地的实践：在山东德州，一座建筑面积7万多平方米的“低排放楼”顺利竣工；在河北保定，作为低碳试点城市，政府开始大力推进太阳能电池的生产计划；在天津，政府制订了建立生态城的计划；在苏州，在无锡，低碳战略已完成书面报告；在杭州，建设低碳城市已成为政府和市民的共同决定；在上海，一座来自闵行的低能耗新建筑被移植到了世博园，供全球游客参观……

      发展中国家要作必要的技术投资决策

      哥本哈根会议之后，除了低碳理念深入人心外，身处发展中国家的我们也越来越认识到排放权等于发展权的道理。研究表明，美国在1973年、英国在1971年、德国和法国在1979年分别达到人均排放高峰，其后略有下降或基本保持不变，并且这些国家在发展过程中都经历过碳排放的高速增长期。美国在1901年至1910年人均二氧化碳年排放增长率为5.04%，德国在1947年至1957年为9.89%，日本在1960年至1970年高达11.98%。由此可见，任何国家从不发达进入发达的发展过程中，无一例外地出现了人均二氧化碳排放高峰期的现象。对于发展中国家而言，经济的不断发展必定伴随着更多能源消耗。

      为了节能减排而放弃发展显然是违背低碳经济本意的，那么，如何平衡经济增长和节能减排？技术革新是唯一出路。不管是低碳校园、低碳建筑还是低碳城市，归根结底，技术是发展低碳经济最重要的环节，技术的创新和突破能为低碳经济创造更多的可能。

      从目前情况来看，走在科技前沿的往往是发达国家。联合国气候变化公约秘书处顾问穆库·桑沃认为，低碳经济有三层含义：一是节能，提高能源的使用效率；二是非常好的存储能源；三是在能源中减少碳的强度。对于中国、印度，还有亚洲其他的发展中国家而言，由于并没有很多先进技术来减少碳的排放，因此，节能是最有潜力可挖的方面。这方面，发达国家有一些可借鉴的做法。比如，钢铁行业一直是高耗能行业，英国作为老牌工业国在钢铁行业节能减排方面做得十分成功，这主要是由于英国合理利用了大量废钢，而目前印度钢铁业的废钢使用率只有10%。同样，对于其他缺乏先进技术的国家来说，找到类似的节能减排突破口至关重要。

       除了关注节能外，印度政府还着手制定了关于新技术开发的投资决策，以此应对印度在未来低碳进程中可能遇到的技术瓶颈。依照穆库·桑沃的分析，目前印度所掌握的低碳技术只能够维持到2020年，2020年之后，就必须开发出新的技术来推进低碳经济。印度的事实告诉我们，发展中国家必须做好长远的规划，提早作出必要的技术投资决策。毕竟，发展低碳经济不能只关注眼前，更要关注长远的变化。

      政府与社会联动绿色未来在招手

      很多专家都强调“政府角色”，认为发展低碳经济不可忽视政府的力量。

      在这方面，韩国的经验值得参考。来自韩国的专家JoonghoAhn在发言中说，为了推进低碳经济，韩国政府制定了“绿色增长”的国家战略，国家对绿色增长的投资额累计高达300多亿美元。为了推进这项国家战略，韩国政府也做了许多工作，一是实施绿色新政计划，把发展低碳经济和促进就业联系起来，在推进低碳经济的过程中创造了100万个工作岗位。二是成立了绿色增长委员会，该机构由韩国总统李明博直接负责，专门具体执行绿色低碳经济这一国家战略。三是制订了绿色增长基本法，在法律层面保障低碳经济的推进，该法案具体阐明了绿色增长国家战略的导向、愿景、组织架构，以及具体的执行方法。四是为绿色企业提供优惠和补贴。韩国政府在发展低碳经济的过程中确定了涉及10个领域的61项关键技术，包括新的可减排能源技术、绿色信息技术、环保农业技术等。这些技术被认为是绿色技术，凡是涉及到这些技术的企业就会被认定为绿色企业，进而享受减税、免税的优惠政策。五是设立碳税试点城市。碳税是对化石燃料的销售和使用征税，从而限制或减少碳的排放。

       专家们指出，除了依靠政府力量，社会各界也要尽可能地承担起推进低碳经济的责任。举例来说，日本名古屋大学对低碳经济的重视就给与会者留下了深刻印象，学校的很多科研和教育活动都围绕低碳展开，为了让学生更好地了解环境科学，该校还特别开设了许多环境方面的课程，既普及了知识，又加深了学生对低碳经济的理解。此外，名古屋大学也一直致力于研究先进的低碳环保技术，在能源的来源、转换和传输方面开展了多项科学研究，为推进日本的低碳经济贡献了自己的力量。不难想象，当社会上各种力量都结合起来共同推进低碳的时候，一个绿色的未来正向我们招手。